Sobre els pressupostos del 2016

Finalment hem vist com s'han fet quadrar, almenys sobre el paper, uns pressupostos que han d'assumir una davallada en els ingressos de 2,2 milions d'euros a causa de la rebaixa en l'impost que representa el 50% del pressupost municipal.

 

 

En l'última sessió plenària del 2015, és va resoldre el misteri del 10%. Ramon Ferré i el seu equip havien fiat el seu projecte de municipi a una sola carta, la rebaixa del 10% de l'IBI. Finalment hem vist com s'han fet quadrar, almenys sobre el paper, uns pressupostos que han d'assumir una davallada en els ingressos de 2,2 milions d'euros a causa de la rebaixa en l'impost que representa el 50% del pressupost municipal.

Al Ple del dia 28, però, l'equip de govern no va explicar com s'ha assolit aquest equilibri ̵̶tampoc ho explica el pamflet que Alcaldia va fer córrer com a resum pressupostari. L'únic que es va sentir van ser un seguit de monòlegs felicitant-se pel munt de coses que podrien fer malgrat la retallada pressupostària. Perquè no només es perden 2,2 milions d'ingressos, si no que, d'entrada, l'Ajuntament ha d'assumir el retorn de la meitat de la paga extra del 2012 i l'augment de l'1% del salari de tots els treballadors. Bé, de tots els treballadors menys els de l'OAM, que encara sobreviuen en unes condicions dignes de l'ETT més sinistra.

A grans trets, el pressupost del 2016 de l'Ajuntament de Calafell s'ha pogut quadrar de la següent manera.

 

Ingressos

 

A banda de la baixada dels 2'2 milions en concepte d'IBI, augmenten sensiblement les partides de transferències d'altres entitats públiques (administració central, Generalitat) així com la recaptació de l'ICIO, tots dos augments fonamentats en l'increment de la recaptació de l'exercici 2015. O sigui que la baixada d'ingressos no s'ha compensat amb un increment de la recaptació sinó a través de la reducció de la despesa.

 

Despeses

 

L'alcalde Ramon Ferré ha argumentat que si els pressupostos han pogut quadrar ha estat gràcies a la retallada en les despeses supèrflues. És cert que s'han reduït les despeses pressupostàries i que s'han reorganitzat alguns lloguers de l'Ajuntament, mesura que des de la CUP aplaudim. Però la reorganització de lloguers, per exemple, permet un estalvi de 60.000 euros a l'any. És cert que per a la butxaca dels mortals aquesta xifra sembla fabulosa, però per un Ajuntament amb un pressupost de 38 milions d'euros representen un pèl a la cua. I no és només que després de les retallades de despeses supèrflues encara faltin més de 2 milions per quadrar, sinó que amb aquestes retallades amb prou feines es cobreix l'augment de despesa que comporten els augments salarials dels funcionaris.

En primer lloc, cal dir que el nou govern ha tingut la «sort» de no haver de pagar unes expropiacions que estava pagant l'anterior govern i que representaven un total de gairebé mig milió d'euros. Així que la primera reducció ha estat en el fons de contingència, la reserva de diners per a imprevistos, que s'ha reduït de 361.000€ a 165.000€, que és el mínim que estableix la llei (el 0,5% del pressuposts). Suposem, doncs, que el govern actual ha previst que aquest 2016 no hi haurà gaires imprevistos.

Cada àrea ha hagut de reduir la seva despesa al voltant d'un 5 i un 10%, amb les notables excepcions de Via Pública i Seguretat. Però la major reducció en el pressupost del 2016 ha estat en la partida d'inversions. A banda de la remodelació per al centre del grau d'Horticultura, l'única inversió que es preveu pel 2016 depèn íntegrament de les subvencions que s'esperen cobrar pels suposats Jocs del Mediterrani. Dels 1.400.000 pressupostats ja n'hi ha uns 400.000 de concedits i la resta, un milió es consideren «emparaulats». Tota la inversió, per tant, estarà enfocada en la remodelació dels equipaments esportius (que prou falta fa)... en el cas que els Jocs del Mediterrani, coneguts popularment com els Jocs de la Fam, acabin sent una realitat, fet que a data d'avui està més que en dubte.

 

 

Consideracions

 

I ja que toquem el tema esportiu, hem descobert, sense gaire sorpresa, la veritat, que al pressupost hi ha una partida de vora 30.000€ destinada a un assessor esportiu, el senyor Abascal. Resulta, però, que el maratonista de Cantàbria té un contracte de 9 mesos improrrogables per 18.000€. Ja suposàvem que si l'esportista venia des de Cantàbria, 9 mesos no amortitzarien el viatge. En el seu moment, ja vam demanar a l'alcalde i a la responsable d'esports que admetessin que faria funcions de personal eventual (és a dir, càrrec de confiança), cosa que no és il·legal, perquè la llei permet per a un municipi com Calafell fins a set places de personal eventual. Ara sabem que en la presentació de la contractació se'ns va enganyar. Que els 9 mesos es convertiran en 4 anys. «Ja trobarem la manera que es quedi», va reconèixer l'alcalde quan li vam preguntar sobre l'impediment legal de prorrogar el contracte improrrogable de l'assessor esportiu.

La davallada pressupostària no ha impedit incrementar algunes partides, com les relacionades amb la Policia Local. Vist el context actual, hauríem trobat molt més interessant reforçar les partides relatives a serveis socials.

Una altra constatació: els dos regidors de l'UAM, els senyors Parera i Triadó, gestionaran el 40% del pressupost municipal, xifra que puja fins al 50% si es té en compte la despesa corrent (traient les despeses del deute). N'hi ha dos que van saber negociar molt bé el pacte de govern.

Amb tot això, què passarà quan l'Ajuntament vulgui fer alguna inversió que no estigui relacionada amb els Jocs del Mediterrani? L'alcalde ho va respondre clarament: «Ens endeutarem». Veiem que no sempre se n'aprèn dels errors del passat.

 

 

 

 

 

 

La davallada pressupostària no ha impedit incrementar algunes partides, com les relacionades amb la Policia Local.

 

 

 

 

 

 

 

 

Hem descobert, sense gaire sorpresa, la veritat, que al pressupost hi ha una partida de vora 30.000€ destinada a un assessor esportiu.